|
בסקירה זו נתאר את פסק-דינו של בית
המשפט המחוזי (בערעור), שקבע כי כאשר תעודת מקור מוגשת באיחור, הדבר אינו יכול
לסייע ליבואן.
יבואן ייבא מכונות מארה"ב, והגיש
לגביהן תעודת מקור באיחור קל. בית המשפט קבע כי מחובתו של היבואן להגיש את תעודת
המקור במועד, והגשה מאוחרת שלה לא תסייע לו ואין בכוחה להביא לפטור ממכס.
עובדות המקרה:
חברת קומסקו ייבאה לישראל בשנת 2007 שתי
מכונות לגריסת אבן מארה"ב ושילמה בגינם מכס של כ-290,000 ש"ח. סוכן המכס
של החברה ציין במסמכי היבוא כי מדובר ביבוא "רגיל" ובמסמכים המצורפים לא
צוינה תעודת מקור, וזאת בשונה מסוג רשימון "שוק" שמאפשר מתן פטור ממכס
עם הצגת תעודת מקור.
לאחר השחרור, הציג היבואן למכס תעודת
מקור המעידה על כך שמקור הטובין הוא בארה"ב וביקש להשיב לו את המכס ששולם.
המכס דחה את הבקשה והיבואן פנה לבית
המשפט.
היבואן טען כי על פי הסכם הסחר עם
ארה"ב מדינת ישראל רשאית לוותר על הצגת תעודת מקור במצבים מסוימים אם היא
משוכנעת שהטובין עומדים בכללי המקור, כמו גם כי מדינת ישראל רשאית להפעיל שיקול
דעת בעניין פגמים טכניים בתעודות.
רשות המכס השיבה כי הוחלט שלא לוותר על
תעודות מקור אלא במצבים חריגים בהם היבואן מודיע מראש כי תוצג תעודת מקור ומפקיד
ערבות בנקאית בשווי המיסים עד להצגת התעודה, וזאת לא נעשה במקרה זה. בעניין פגמים
טכניים, טענה רשות המכס כי תעודה שהוגשה באיחור כמו במקרה זה אינה נחשבת כליקוי
טכני ואין אפשרות לוותר על המס.
פסקי הדין בבתי משפט
השלום והמחוזי (בערעור):
בית משפט השלום בבית
שמש ציין כי הוא חש תחושת אי-נוחות מכך שסחורה שמקורה בארה"ב לא תהנה מהטבת
מכס, אך בחר לדחות את תביעת היבואן.
בית המשפט ציין כי
אי הצגת תעודת המקור במקרה זה לא נובעת מתקלה טכנית קלה או מטעות אנוש, אלא מדובר
בתעודה שלא הייתה קיימת נכון למועד השחרור מן המכס, וזקף זאת לחובת היבואן.
בית המשפט המחוזי
אימץ את מסקנות בית משפט השלום ודחה את ערעור היבואן.
בית המשפט המחוזי
קבע כי לתעודת המקור מעמד קונסטיטוטיבי-
כלומר עצם הגשת התעודה יוצר את הזכות להטבת מכס, ובכך דחה את הטענה כי התעודה היא
מסמך פרוצדוראלי-טכני בלבד שלא יוצר את הזכות.
בית המשפט המחוזי
חזר על כך כי הנטל להגיש לרשויות המכס את התעודה במועד מוטל על היבואן, ובמקרה זה
התעודה לא הוגשה במועד באופן שפוגע בטענות היבואן.
עוד ציין בית המשפט
כי הוכח כי תעודת המקור לא הייתה קיימת במועד השחרור מהמכס והופקה בדיעבד, וכי
הטובין ביצעו חניית ביניים בגרמניה ולא הגיעו באופן ישיר מארה"ב לישראל.
עובדות אלה, כך לדעתו של בית המשפט המחוזי, מטילות ספק בטענות היבואן כי הטובין
זכאים לפטור ממכס.
בית המשפט המחוזי
קבע כי אם היבואן אינו מגיש תעודת מקור במועד, אין הדבר מטיל על רשות המכס חובה
לבצע חקירות ובירורים, על מנת להתחקות בדיעבד אחרי השאלה האם הטובין זכאים להטבת
מקור.
לאור כל זאת, הערעור
נדחה.
[ע"א (מחוזי
ירושלים) 56448-06-14 קומסקו בע"מ נ' מדינת ישראל-רשות המיסים-ירושלים.
פסק-דין מיום 12.5.15. השופט כרמי מוסק. היבואן יוצג על ידי משרדנו, ורשות המיסים
יוצגה על ידי פרקליטות מחוז ירושלים (אזרחי)].
יצוין כי משרדנו ייצג את היבואן בהליך זה
ובימים אלה אנו שוקלים הגשת בקשת רשות ערעור לבית המשפט העליון.
לסקירות קודמות שלנו
בנושא פסק-הדין בבית משפט השלום ובנושא תעודות מקור, לחצו על הקישורים הבאים:
|
